Искусство банкротить предприятия

ОБЩЕСТВО

г. Каракол

Производственное объединение «Иссык-Кульское пароходство» является уникальным и единственным в республике предприятием, осуществляющим перевозку грузов водным транспортом.

В 2011 году пароходству исполняется 85 лет, но водный транспорт функционирует на Иссык-Куле более 100 лет. В самые трудные для страны периоды - во время войны и в период бурного развития экономики - пароходство всегда с честью выполняло возложенные на него задачи по перевозке народнохозяйственных грузов, по оказанию туристических услуг населению и отдыхающим.

Пароходство имеет разветвленную сеть пирсов, погрузочно-разгрузочных механизмов и другого специального оборудования во многих населенных пунктах вдоль побережья озера Иссык-Куль.

В разные годы на данном предприятии трудились более 600 специалистов водного транспорта, проходивших обучение и практику в разных уголках Советского Союза, т.к. в Киргизской Республике не имеется ни одного специального учебного заведения такого профиля.

Экономические трудности в стране, ликвидация и бездействие основных крупных предприятий, всеобщая приватизация объектов и его расчленение на мелкие структуры очень негативно повлияли на деятельность пароходства.

В 1997 году было проведено акционирование предприятия, однако с 1998 года предприятие в течение 5 лет проходило процесс банкротства и, в конце концов, было отменено акционирование предприятия.

За это время вся инфраструктура водного транспорта была разрушена, раздроблена на части, была проведена распродажа судов, барж, специального оборудования, территорий прибрежных зон.

В 2004 году усилиями коллектива пароходства в судебном порядке были возвращены основные фонды предприятия на сумму более 28,0 млн. сомов, которые были переданы Министерством госимущества республики различным мошенникам и авантюристам.

Но, несмотря на трудности, коллектив пароходства в одиночку, без поддержки государства и без помощи инвесторов осуществляет перевозку грузов водным транспортом.

В 2008 году было перевезено 42,4 тыс. тонн угля в город Каракол для теплоснабжающих предприятий и бюджетным организациям для успешного проведения отопительного сезона. В 2009 году объем перевозок составил 23,5 тыс. тонн.

В связи с тем, что тарифы на перевозку одной тонны груза водным транспортом в три раза дешевле, чем на автомобильном транспорте, ежегодно экономится до 25 млн. сомов государственных бюджетных средств, выделяемых на цели отопления по системе ГП «Кыргызжилкоммунсоюза».

С территории пароходства в качестве перевалочной базы, также осуществляется отгрузка угля для Бишкекской ТЭЦ железнодорожным путем.

В 2008 году было отгружено 250 полувагонов или 16,0 тыс. тонн и в 2009 году 459 полувагонов с общим объемом 30,0 тыс. тонн.

Но, из-за несвоевременной оплаты стоимости выполненных работ со стороны поставщиков угля по результатам проведенных тендеров по государственным закупкам, предприятие оказалось в крайне трудном финансовом положении.

Государство не рассчиталось своевременно с поставщиками по своим обязательствам и в результате оказалось должником государству по налогам и отчислениям в Социальный фонд.

В итоге решением межрайонного суда Иссык-Кульской области от 10.12.2009 года государственное предприятие ПО «Иссык-Кульское пароходство» признано банкротом (несостоятельным) в связи с задолженностью по страховым взносам на сумму 1455,6 тыс. сомов и назначена процедура банкротства методом специального администрирования. В настоящее время по указанию спецадминистраторов большинство работников отправлены в отпуск без содержания, и предприятие простаивает.

При рассмотрении данного вопроса, суд и истец в лице Госкомитета госимущества республики не приняли во внимание, что поставщики угля ОсОО ТК «Иссык-Кульавтотранс» не выплатило пароходству 903,6 тыс. сомов, ОсОО «Жумгалсуукурулуш» -365,2 тыс. сомов, ОсОО «Шумкар транс»-640,3 тыс сомов, ОсОО «Беш-Сары»-282 тыс. сомов и ЗАО «Шарбон» - 80,5 тыс. сомов.

Основной и главной причиной неуплаты вышеуказанных сумм по объяснению поставщиков является задержка финансирования по результатам тендера на государственную закупку угля со стороны ГП «Кыргызжилкоммунсоюза». Из-за задолженности Кыргызстана перед поставщиками за поставленный уголь, предприятие ПО «Иссык-Кульское пароходство» оказалось должником тому же государству. Однако, в отличие от государства, суд Иссык-Кульское пароходство признал банкротом!

Вызывает недоумение позиция по данному вопросу Министерства госимущества республики, которое с 1998 года осуществляет постоянное руководство деятельностью ПО «Иссык-Кульское пароходство».

Основные фонды зарегистрированы на его балансе, регулярно принимались отчеты о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Также, в 2002 году Министерством госимущества был назначен директором ПО «Иссык-Кульское пароходство», спецпредставитель Акимканов К., проработавший до 2010 года, т.е. до банкротства предприятия.

При этом, со стороны Министерства госимущества, как структурного органа Правительства республики, не были приняты практические меры по оказанию помощи в развитии предприятия, по сокращению дебиторской задолженности предприятия и по недопущению банкротства. Где же государственный подход к вверенному имуществу?

Никому в настоящее время не является секретом тот факт, что из-за незначительной задолженности уникального и прибыльного предприятия в сумме 1455,6 тыс. сомов, что составляет стоимость всего 475 тонн угля при средней цене 3 тысячи сомов за тонну, прежняя алчная власть нагло намеревалась приватизировать целую систему водного транспорта за бесценок и бессовестно!

Ведь, перевозка угля за счет государственных бюджетных средств до города Каракол оказалась бы одним звеном в большой цепочке махинаций по поставке угля в отопительный период в случае приватизации или точнее «прихватизации» пароходства.

Также, при рассмотрении данного вопроса суд и Министерство госимущества не приняли во внимание тот факт, что Постановлением Правительства Кыргызской Республики за №746 от 8.12.2009 года, т.е. до рассмотрения вопроса банкротства на межрайонном суде, ПО «Иссык-Кульское пароходство» было передано в Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, как основное структурное подразделение.

Для сохранения «Иссык-Кульского пароходства» необходимо:
- включить государственное предприятие ПО «Иссык-Кульское пароходство» в перечень объектов стратегического значения и не подлежащего приватизации в связи с выполнением общегосударственных задач;
- передать в кратчайшие сроки государственное предприятие ПО «Иссык-Кульское пароходство» из Министерства госимущества в Министерство транспорта и коммуникаций в соответствии с Постановлением Правительства республики за №746 от 08.12.2009 года и назначить компетентного руководителя;
- провести взаимозачеты или списание кредиторской и дебиторской задолженностей предприятия по страховым взносам и по налогам, образованным в результате невыполнения ГП «Кыргызжилкоммунсоюзом» договорных обязательств перед поставщиками угля по результатам тендеров на госзакупку;
- предоставить долгосрочные кредиты на льготных условиях для возрождения судоходства на озере Иссык-Куль, для приобретения новых судов, на проведение капитального ремонта имеющихся судов, грузовых барж и специального оборудования.

С решением данных вопросов, коллектив ПО «Иссык-Кульское пароходство» при поддержке Министерства транспорта и коммуникаций республики имел бы возможность обратиться в вышестоящие судебные органы об отмене решения межрайонного суда Иссык-Кульской области от 10.12.2009 года и приостановлении процедуры банкротства, а также отзыва спецадминистраторов Министерства госимущества республики.

Подготовку к отопительному сезону судов, грузовых барж и механизмов необходимо начинать в летнее время, создав при этом нормальные условия для работы специалистов.

Возможно, коллектив пароходства стабилизирует свою производственную деятельность.

Примечание: 1 декабря 2010 года решением суда было заключено мировое соглашение о погашении задолженности пароходства в течение 3-х лет с 2011 по 2013 годы, спецадминистраторы отозваны. С 15 февраля 2011 года директором государственного предприятия ПО «Иссык-Кульское пароходство» назначен Мукашев Т.К.