Как общеизвестно,
прогул – это отсутствие на месте работы более 3 часов без уважительных причин.
При этом «критическое» время можно накапливать как непрерывно, так и в целом на
протяжении рабочего дня. Суть от этого не изменится – всё равно человек
подвергается увольнению. http://www.bel-jurist.com/page/non-attendance Но,
к сожалению, этот закон не распространяется на тех, кто эти самые законы в
Киргизии для государства принимает.
В недалекие времена на
заседании комитета по этике и регламенту ЖК КР парламентарии приняли вроде бы
действенное решение, где сказано, что с 1 марта 2009 года для депутатов Жогорку
кенеша Киргизии прогулом считается любое отсутствие, кроме тех случаев, когда
они смогут предоставить больничные и путевые листы. http://www.zakon.kz/133592-s-1-marta-2009-goda-dlja-deputatov.html
Общедоступно известно,
что некоторые депутаты Жогорку кенеша КР V созыва не просто не являются на
заседания, но и прогуливая, исправно ежемесячно получают ещё и за это немалую заработную
плату.
Правозащитный Центр
«Граждане против коррупции» провел мониторинг по посещаемости депутатов V
созыва и принятия мер ответственности к прогульщикам. 10 декабря в Бишкеке
состоялся круглый стол, где был оглашен отчет «Жогорку кенеш: вопросы эффективности
и прозрачности».
По данным исследования
был отмечен низкий уровень посещения парламентариями дней голосования – 10 мая 2012
года в день голосования отсутствовало 20% депутатов, 17 мая – 37,6%, 24 мая –
34,2%, 31 мая – 30,0% (или, в целом только в мае пропущено 35% депутато-дней
голосования).
Данные в разрезе
фракций показывают, что самый низкий уровень посещаемости – во фракции
«Ата-Журт», депутаты которой пропустили в мае 2012 года 51% депутато-дней в дни
голосования.
Второй по пропускам
является фракция «Ата-Мекен», которая в сумме пропустила 34,7% депутато-дней в
дни голосования. «Республика заняла третье «лидирующее» место по прогульщикам –
31,5%.
Можно добавить, что
только часть депутатов отсутствовала по уважительным причинам (состояние здоровья,
командировки, встречи с избирателями и просто по уважительной причине).
«Практика показывает,
что спикер, руководители фракций и аппарата не принимают никаких действенных
мер воздействия к прогульщикам», - отмечается в отчете Правозащитного Центра.
Информационное
агентство 24.kg за этот год 3 раза сообщило, что «На заседании парламента
Кыргызстана присутствует 30 из 120 депутатов», которые после обеда приходили в
неполном составе.
А в интервью агентству
K-news Вице-спикер Жогорку кенеша Асия Сасыкбаева и вовсе сообщила, что «были
парламентарии, которые игнорировали заседания и пропускали их без причин…но именно
на заседаниях депутаты … учатся работать над законопроектами». http://www.knews.kg/ru/parlament_chro/19186/
По сообщению
центральноазиатской новостной службы СА-News.org «22 ноября из 68 зарегистрированных
депутатов присутствовало только 17 и ЖК не смог начать работу из-за отсутствия
кворума».
В отчете помечено, что
«В Кодексе о депутатской этике имеется мера воздействия на прогульщиков,
которая по неизвестным причинам не применяется (от 20 июня 2008 года № 548-IV,
статья 10.3)».
И только к концу 2012
года по инициативе лидера фракции «Ата Мекен» Омурбека Текебаева в парламенте
предложили отзывать депутатов местных кенешей за пропуски заседаний, что и одобрили
члены комитета по правам человека, конституционному законодательству и
государственному устройству.
Для этого
предлагалось внести поправки в Законы «О статусе депутатов местных кенешей» и
«О местном самоуправлении».
Председатель
комитета, атамекеновец Эркинбек Алымбеков, заявил, что законопроект
предусматривает, чтобы депутаты местных кенешей, пропускающие без уважительной
причины заседания, привлекались к дисциплинарной ответственности. В частности, было
предложено запускать процедуру отзыва депутата после четырех пропусков
заседаний без уважительной причины.
Комментариев нет:
Отправить комментарий