Нургуль Эсенаманова: позиционный документ CAN International «Ожидания к Дурбану»

ЭКОЛОГИЯ

16.06.11

Международная Климатическая Сеть НПО CAN International представила позиционный документ «Ожидания к Дурбану», в котором отражено мнение этой крупнейшей сети НПО о том, какие шаги должны быть предприняты для того, чтобы попытки мирового сообщества справиться с изменением климата привели к успеху. Об этом сообщает офис-менеджер Общественного экологического фонда «ЮНИСОН» Нургуль Эсенаманова.

Речь идет не просто об успехе переговоров, но об успехе действий, которые должны предпринять страны - участники переговоров.

В документе говорится, что «Канкунские договоренности создают реальные возможности для ускорения глобального сотрудничества в области адаптации, лесов, климатического финансирования и передачи технологий. Если все возможности, изложенные в Канкунских договоренностях, будут использованы, и стороны предпримут последующие вдумчивые и логические шаги, вполне возможно, что COP-17 в Дурбане сможет создать основу для справедливого, амбициозного и обязательного глобального соглашения в области борьбы с изменением климата».

Общее видение целей, представленное в документе, достаточно амбициозно, к XXII веку должна быть достигнута концентрация 350 частей СО2 на миллион, это значительно ниже, чем нынешнее 395, в эквиваленте по СО2 + 20 % другим газам, в том числе, метану. Для выполнения этой цели пик эмиссий должен быть достигнут к 2015 году.

Эта цель достижима, но в том случае, если будет проявлена политическая воля всеми игроками. Впрочем, на международном уровне сама концепция пика эмиссий и их последующего снижения не подвергается сомнению, однако чаще говорят о том, что пик эмиссий придется на 2025 год, что означает большую концентрацию СО2 в атмосфере, и больше усилий в дальнейшем по её снижению, а в целом – большой риск не удержаться в пределах двух градусов.

С точки зрения авторов документа, одной из первоочередных целей должна стать ликвидация разрыва в обязательствах. Необходимо «достичь соглашения по более амбициозным целям смягчения A1 в Дурбане. Развитые страны должны взять на себя обязательства сокращения более чем на 40% ниже уровня 1990 года к 2020 году.

Канкунские договоренности признают необходимость увеличения целей и диапазон сокращений выбросов для развитых стран 25–40 %».

Дурбан, безусловно, является важным, но не конечным пунктом в «климатической одиссее». В частности, должны будут заработать финансовые и технологические механизмы, выработанные в Канкуне, что имеет важное значение для стран Центральной Азии, Молдовы и Закавказья. Так, например, для этих стран необходима финансовая поддержка в части отчетности, измеримости и проверки, отмечается, что они являются лидерами по отчетности из стран не-приложения 1, у них достаточно высокий экспертный потенциал, но нет финансовых ресурсов.

Напомним, что в Канкуне, на 16-ой Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата и 6-ой Встречи Сторон Киотского Протокола были приняты Канкунские соглашения - набор решений, которые продвигают международные действия по проблеме изменения климата. Прогресс был достигнут по нескольким направлениям:

• ранее заявленные обязательства по сокращению выбросов были внесены в переговорные тексты ООН;

• развивающиеся страны согласились на большую прозрачность и международный анализ своей отчетности по реализации политики сокращения выбросов;

• развитые страны согласились на соответствующую отчетность по предоставленной финансовой и технической помощи;

• принято решение основать «Зеленый Климатический Фонд» для финансовой помощи развивающимся странам.

C полной версией документа «Ожидания к Дурбану» можно ознакомиться здесь: http://www.climatenetwork.org/publication/cans-durban-expectations

Справка: Climate Action Network (CAN) - всемирная климатическая сеть, включающая более чем 600 неправительственных организаций, и оказывающая содействие правительствам стран по принятию мер по ограничению антропогенной деятельности, негативно влияющей на изменение климата.

CAN имеет семь региональных отделений: в Африке, Австралии, Центральной и Восточной Европе, Западной Европе, Латинской Америке, Северной Америке, Южной Азии и Юго-Восточной Азии.