Вводятся нормативы выбросов для электростанций и нефтеперерабатывающих заводов

ЭКОЛОГИЯ

Сергей Высоцкий


Вводятся нормативы выбросов для электростанций и нефтеперерабатывающих заводов. Об этом сообщила офис-менеджер Общественного экологического фонда «ЮНИСОН» Нургуль Эсенаманова.

По ее словам, в 2012 году в США вступят в силу новые стандарты для выбросов с электростанций и нефтеперерабатывающих предприятий, которые производят около 40 % всех промышленных выбросов в этом государстве.

В течение предстоящих двух лет Агентство США по охране окружающей среды (EPA - U.S.Environmental Protection Agency) будет использовать разнообразные нормативные средства в соответствии с Федеральным Законом «О чистом воздухе» для сокращения выбросов с промышленных объектов: новые требования о разрешениях для всех сильно загрязняющих окружающую среду предприятий, за которыми последуют конкретные стандарты по выбросам парниковых газов для электростанций и нефтеперерабатывающих заводов.

На предприятиях, подпадающих под действие Закона, должны внедряться современные технологии по ограничению выбросов, если они начинают новые операции или изменяют существующие объекты.

Строгий процесс выдачи разрешительной документации исторически позволял федеральному правительству и правительствам штатов добиваться сокращения других видов загрязнения воздуха. В настоящее время этот процесс вместе с новыми стандартами загрязнения планируется использовать в борьбе с выбросами парниковых газов, которые приводят к изменению климата.

Ранее в 2010 году Агентство США EPA объявило, что в разрешительной документации, требуемой согласно этому закону для всех новых или расширяемых промышленных объектов, начиная с января 2011 года должны указываться объемы выбросов парниковых газов, если они могут достичь 75 тысяч тонн.

Некоторые члены Конгресса собираются оспаривать новые правила, которые, как они утверждают, больно ударят по компаниям и приведут к сокращению числа рабочих мест в трудных экономических условиях.

Несколько штатов уже подали иски против Агентства EPA . Их главный аргумент: Агентство США по охране окружающей среды основывает свои правила по выбросам на «искаженных» данных Межправительственной группы экспертов по изменению климата под эгидой Организации Объединенных Наций, а не на научных данных, полученных правительством США.

По мнению некоторых специалистов, Конгрессу, вероятно, не удастся заблокировать правила Агентства США по охране окружающей среды в отношении выбросов. Согласно их мнению конгресс может попытаться изменить Закон о чистом воздухе, чтобы отменить решение Верховного суда от 2007 года, но Обама, скорее всего, наложит вето на такой шаг.

Кроме этого они отмечают, что любые попытки остановить стремление федерального правительства по сокращению выбросов будут иметь международные последствия для Соединенных Штатов на переговорах по глобальному изменению климата. Возможно, даже подтолкнут большее число штатов к принятию собственных нормативных мер. Однако пока неясно, удастся ли им заблокировать новую политику.
***
Новые правила вводятся поэтапно

Агентство США по охране окружающей среды объявило, что оно предложит потолок выбросов парниковых газов:
- для электростанций в июле 2011 года
- для нефтеперерабатывающих заводов в декабре 2011 года.

Окончательный вариант правил будет обнародован в будущем году. Начиная с июля 2011 года, любому промышленному объекту, который выбрасывает в атмосферу более 100 тысяч тонн парниковых газов, необходимо разрешение на эксплуатацию. Агентство США по охране окружающей среды заявило, что правила выдачи разрешений на начальном этапе затронут примерно 1450 объектов по всей стране.
***

Решение Верховного Суда

В своем эпохальном решении от 2007 года Верховный суд США постановил, что Агентство США по охране окружающей среды имеет право регулировать выбросы парниковых газов согласно Закону о чистом воздухе, если агентство решит, что такое загрязнение угрожает здоровью человека. Решение суда позволило администрации Обамы двигаться вперед с внедрением новых стандартов по выбросам автомобилей, начиная с января 2011 года, и для промышленных предприятий в 2012 году.

Конгресс до сих пор не смог принять комплексное законодательство о климате. Однако представители федерального правительства считают, что с помощью федеральных правил по снижению выбросов парниковых газов Соединенные Штаты могут многого добиться на пути к сокращению выбросов на 17 процентов ниже уровня 2005 года к 2020 году.