Нерешаемые проблемы каракольского рынка

ОБЩЕСТВО

г. Каракол

Рынок «Ак-Тилек» в городе Каракол Иссык-Кульской области является одним из старейших, основы которого еще были заложены в советское время. На сегодняшний день он представляет из себя скопление торговых точек, через которые осуществляется продажа товаров широкого народного потребления. Его услугами пользуются не только горожане, но и жители из сельских местностей (в качестве потребителей и предпринимателей, осуществляющих оптовые закупки). По неофициальным данным, на сегодняшний день на рынке «Ак-Тилек» осуществляют торговлю около 1000 предпринимателей.

Являясь одним из крупнейших рынков областного города, «Ак-Тилек» представляет собой торговый центр, в котором на протяжении более 20 лет скопилось огромное количество нерешенных проблем. В первую очередь речь идет о санитарном состоянии и благоустройстве рынка, т.е. о создании условий комфортного осуществляния торговой деятельности как предпринимателями, так и безопасного осуществления покупок потребителями рынка.

В плане решения возникших проблем рынка предпринимались определенные попытки, как со стороны общественности, так и со стороны представителей органов местного самоуправления. На основании существующих законодательных норм по обеспечению нормальной, безопасной для жизни и здоровья предпринимателей и покупателей рынка «Ак-Тилек» проводились определенные работы.

Согласно Законам «О государственном пожарном надзоре», «Санитарном состоянии рынков», «Ветеринарной и фитосанитарной безопасности», «О метрологии и стандартизации» органами руководствующими данными положениями совместно с местной администрацией проводилась определенная работа в течении нескольких лет.

Согласно постановления правительства КР №194 от 2/04/02 года и последующим постановлениям «О порядке проверок государственными контролирующими органами деятельности субъектов предпринимательства» в целях поддержки предпринимателей, проверки государственными контролирующими органами были ограничены на один раз в год, что идет во вред работе санитарной, ветеринарной, пожарной, фитосанитарной инспекций, направленных на безопасность жизни и здоровья потребителей.

Проверки рынка «Ак-Тилек» проводились эпизодически. Издавались постановления местной государственной администрации, чрезвычайной эпидемической и противоэпизоотической комиссии. Выписывались предписания, налагались штрафы. В постановлениях указывались меры по улучшению работы рынка, назначались сроки для устранения недостатков, вводились меры по строгому контролю и не допущению повторений, а также предлагались меры по разгрузке рынка. Множество постановлений издавалось, но оставались на бумаге. А целенаправленная работа по устранению недостатков не проводилась, в итоге получались просто однодневные мероприятия, которые не решили проблемных вопросов.

Таким образом, на сегодняшний день рынок «Ак-Тилек», являясь одним из крупнейших рынков, не только в городе Каракол, но и во всей Иссык-Кульской области, представляет собой сгусток нерешенных проблем, накопившихся за долгие годы его существования.

В октябре 2013 года стартовал проект «Эффективное партнерство – привлекательный город» по улучшению условий на рынке «Ак Тилек», реализуемый ОО «Форвард» в рамках Программы по совместному управлению Ист- Вест Менеджмент Института в Кыргызстане, финансируемой USAID и DFID.

В рамках проекта было проведено исследование, которое охватило 2000 респондентов (потребителей и предпринимателей) по выявлению, проблем, нужд и потребностей. По результатам исследования был подготовлен аналитический отчет о ситуации на рынке и мерах, которые необходимо предпринять по улучшению условий.

После представления результатов исследования, всем заинтересованным сторонам, а именно: мэрии города Каракол, государственным структурам, администрации рынка, предпринимателям, встала необходимость создания Рабочей Группы и Наблюдательного Совета по улучшению условий на рынке. С апреля 2014 года обе группы начали свою работу, с их участием был разработан план мероприятий, который включил в себя мероприятия, по решению накопившихся проблем на рынке. Таким образом, была создана коммуникационная площадка и механизм взаимодействия предпринимателей и государственных органов, призванный решать проблемы в конструктивном русле.

Важным мероприятием стал тренинг по медиации, на котором заинтересованные и противоборствующие стороны смогли достигнуть консенсуса и начать совместную работу в конструктивном русле.

Администрация рынка долгие годы не могла начать ремонтные работы в связи с затяжными судебными разбирательствами с лицами, пытавшимися незаконно присвоить права собственности на рынок. В этом году директор рынка «Ак-Тилек» планирует начать ремонтные и реконструкционные работы, на данный момент готовы генплан и проект рынка. Водоканал планирует начать работы по проведению канализационной и водной сети в сентябре 2014 года, как известно, самой большой проблемой рынка является их отсутствие, в связи с чем, санитарно-гигиеническая ситуация не соответствует нормам.

Мероприятия, реализованные в рамках разработанного плана, будут способствовать повышению качества обслуживания, улучшению санитарно-гигиенических, противопожарных условий, сокращению несчастных случаев на рынке, улучшению инфраструктуры и внешнего вида города.

© При перепечатке просьба ссылаться на источник.

Ссылки на новость:

http://nemnogookg.blogspot.com/2014/06/blog-post_26.html#more

http://vsvkyrg.kloop.kg/?p=10478