Всемирный банк инициирует комплексную Центрально-Азиатскую Программу развития энергетических и водных ресурсов

ЭКОЛОГИЯ

Сергей Высоцкий


Всемирный банк инициирует комплексную Центрально-Азиатскую Программу развития энергетических и водных ресурсов. Об этом сообщает представитель Общественного экологического фонда «ЮНИСОН» Майя Эралиева.

По ее словам, Всемирный банк признает, что рациональное использование водных ресурсов для ирригации и выработки электроэнергии является исключительно важным для устойчивого развития всех стран Центральной Азии.

Центральная Азия обладает водными, а также богатыми и разнообразными энергетическими ресурсами. Водные ресурсы, дефицит которых все более усиливается, имеют важное географическое и экономическое значение: страны, расположенные ниже по течению, в сильной мере зависят от стран, расположенных выше по течению, в получении крайне необходимой воды для ирригации. Гидроэнергетические ресурсы сконцентрированы в Кыргызской Республике и в Таджикистане, расположенных в верховьях рек Сырдарья и Амударья.

Тепловые ресурсы сконцентрированы в Узбекистане, Туркменистане и Казахстане. Таким образом, вопросы водно-энергетических связей неотделимы от вопросов национальной безопасности, региональной стабильности и экономического роста.

При оказании поддержки в области энергетических и водных ресурсов в Центральной Азии, Всемирный банк осуществляет деятельность как на региональном, так и на национальном уровне.

На региональном уровне по просьбе правительств Центральной Азии Всемирный банк ведет активный диалог по энергетическим и водным вопросам с Казахстаном, Кыргызской Республикой, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Банк действует в интересах всех своих стран-членов и предельно тщательно применяет все свои процедуры, в том числе специальные предписания и меры защиты по экологическим и социальным вопросам.

"Более совершенное управление водными ресурсами и энергетическая безопасность являются исключительно важными вопросами для населения, проживающего в странах Центральной Азии", - отмечает Мото Кониши, Региональный директор Всемирного банка по странам Центральной Азии. "В последние годы возрастающий дефицит энергетических ресурсов и его последствия для населения выдвинули на первый план сложные проблемы, с которыми столкнулись страны Центральной Азии.

В некоторых странах имеющегося в наличии электричества едва хватает на покрытие потребностей, в особенности в очень холодное время. Это приводит к длительным отключениям электричества (до 12 часов в день) и отсутствию отопления в школах, больницах и домах.

Но эти проблемы сами собой не решатся. Необходимо более тесное региональное сотрудничество, больше доброй воли, и открытое и прозрачное обсуждение, основанное на фактах и результатах анализа. Работая на региональном уровне в сотрудничестве со всеми странами Центральной Азии и их организациями, мы ставим целью разработать сильную аналитическую базу с тем, чтобы она могла служить основой для стратегических и выгодных для всего региона решений по управлению водными ресурсами и энергией".

В рамках своей региональной деятельности Всемирный банк инициирует комплексную Центрально-Азиатскую Программу развития энергетических и водных ресурсов (CAEWDP). Первоначально планируется, что это будет четырехлетняя программа, целью которой является совершенствование диагностических и аналитических инструментов для содействия странам региона в принятии решений по управлению водными и энергетическими ресурсами на основании всей доступной информации, а также содействие в усилении региональных институтов и стимулировании инвестиций.

Целью Программы CAEWDP также является координация и эффективное использование вклада донорского сообщества для оказания важной технической поддержки, а также предоставления финансовых ресурсов для Программы. В настоящее время в Центральной Азии в области водных и энергетических ресурсов задействован ряд доноров, в том числе Азиатский банк развития (АБР), Исламский банк развития, Европейская комиссия (ЕС), Евразийский банк развития, ПРООН, ЕЭК ООН, Германия (GTZ), Швейцария (SECO), Великобритания (Dfid), США (USAID) и Фонд Ага Хана.

Всемирный банк в настоящее время обсуждает Программу CAEWDP с этими донорами и другими потенциальными партнерами с целью создания многостороннего донорского трастового фонда для поддержки основных элементов Программы. Данное партнерство будет строиться на основе уже существующих совместных инициатив в области энергетических ресурсов, таких как совместное председательство по внедрению Плана действий в области энергии Координационного комитета ЦАРЭС по энергетическому сектору для Центральной Азии.

Торговля и экспорт энергии являются важными составляющими регионального взаимодействия. Страны Центральной Азии, расположенные вверх по течению, имеют значительный потенциал экспорта электроэнергии в страны Южной Азии, что подчеркивалось в исследовании Всемирного банка по Оценке перспектив экспорта энергии в регионе, а также в последующем Исследовании по вопросам водно-энергетических связей в Центральной Азии.

Всемирный банк работает совместно с Азиатским банком развития по оценке поставок электроэнергии из Узбекистана в Афганистан и Пакистан (УАП), а при содействии Исламского банка развития – над Проектом региональной торговли электричеством между странами Центральной и Южной Азии (CASA 1000). Значительный вклад в обсуждение вопросов по углублению региональной интеграции в области электроэнергии осуществляет Агентство по международному развитию США (USAID) в рамках финансируемой им Программы содействия развитию региональных энергетических рынков (REMAP).

В других секторах Банк координирует программу адаптации к изменению климата в Таджикистане, финансируемую многосторонними банками развития, и оказывает поддержку GTZ и ЕЭК ООН в институциональном усилении Международного фонда по спасению Арала. В Узбекистане USAID применяет методологию, разработанную Всемирным банком в Албании, для улучшения понимания вопроса уязвимости энергетического сектора к изменению климата и выработки мер для его решения.